ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESAP
CETAP MIRANDA - CAUCA
TUTOR: FABIÁN OROZCO MÉNDEZ
ESTUDIANTES VII SEMESTRE DE APT
LA
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Existen ideas nacidas
de la observación de cualquier hecho de la realidad que pueden o no
transformarse en problemas de investigación. Al principio esas ideas son vagas
y confusas, no se sabe qué es lo que sucede. Luego, después de pensar mucho y
estar en relación continua con el objeto de investigación se puede lograr una
identificación cada vez más clara de la situación problemática. Antes de estar
en condiciones de enunciar y analizar un problema de investigación es necesario
saber en qué consiste y comprender cómo puede surgir en la mente del
investigador.
Suele hacerse la
distinción entre problema de investigación y tema
de investigación,
siendo este último el asunto más general dentro del cual emerge el problema
específico. El tema es el asunto general dentro de un área o campo de
conocimiento de la realidad. El tema puede contener potencialmente muchas y muy
variadas situaciones que pueden especificarse y tomarse como problemas
susceptibles de ser investigados. De esta manera se puede señalar como tema de
investigación las propiedades medicinales de las
plantas y
dentro de él circunscribir un problema de investigación que podría ser: las
propiedades farmacológicas de la quina en la fiebre amarilla. Otro tema puede ser efecto
de los medios de comunicación de masas y dentro de éste un problema
que podría identificarse como: efecto de la televisión en la
comunicación familiar.
Usualmente los
investigadores se especializan en ciertos temas como peces de agua dulce,
plantas monocotiledóneas, genética de poblaciones, suelos de montaña, sociedad
urbana, etc., o en infinidad de campos o áreas de la realidad, de los cuales
extraen las ideas y el material para investigaciones concretas.
Es necesario tener
cuidado en la elección de un tema, ya que en no pocas ocasiones los
investigadores con poco criterio escogen temas muy generales, abarcando tal
diversidad de campos problemáticos que sólo conducen a una innumerable
recuperación de información indiscriminada y carente en sí misma de valor
especifico.
Existe una situación
dentro del campo del conocimiento que se puede identificar como un problema de
investigación, cuando s e es consciente de que en el conocimiento de la
realidad se percibe un vacío o alguna dificultad que demanda una respuesta para
resolverla; tal cosa sucede cuando se ignora cómo ocurren ciertos fenómenos,
cómo son los objetos, o cuando no se puede explicar por qué ocurren.
Como corolario de todo
lo anterior, la identificación del problema de investigación consiste en aislar
del conjunto posible de situaciones concretas que puede ofrecer un tema
determinado, una situación particular que pueda ser sometida a observación y
análisis a fin de establecer interrogantes y respuestas hipotéticas que han de
someterse a comprobación, Es la dificultad en nuestro conocimiento de algún
aspecto de la realidad objetiva y la necesidad de encontrarle una respuesta, lo
que nos impulsa a saber en qué consiste, es decir, a identificar en ella un
problema de investigación.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Se dice que todo problema aparece a
raíz de una dificultad; ésta se origina a partir de una necesidad, en la cual
aparecen dificultades sin resolver. De ahí, la necesidad de hacer un
planteamiento adecuado del problema a fin de no confundir efectos secundarios
del problema con la realidad que se investiga. Por tanto, el planteamiento
establece la dirección del estudio para lograr ciertos objetivos, de manera que
los datos pertinentes se recolectan teniendo en mente esos objetivos a fin de
darles el significado que corresponde.
En relación con el planteamiento del
problema conviene hacer distinción entre:
1. Problemas.
2. Problemas de investigación.
3. Problemas de la investigación.
4. Problemas del investigador.
5. Problema por investigar.
Debe haber objetividad ante la
dificultad como actitud básica del investigador; un problema de investigación
no debe ser afectado por la subjetividad del investigador; la investigación no
pretende resolver problemas personales, a no ser que éstos sean el objeto de la
investigación.
El planteamiento del problema pone de
manifiesto tres aspectos que deben tenerse en cuenta desde un principio:
1. Descripción del problema.
2. Elementos del problema.
3. Formulación del problema.
Descripción del problema
No
se pueden plantear problemas de investigación a espaldas de la realidad que se
investiga. Un problema investigable es un punto de conflicto conectado con una
situación de dificultad en la que hay una duda por resolver y pueden preverse
dos o más soluciones.
La
descripción del problema es la ambientación de la realidad del problema, en
relación con el medio dentro del cual aparece. Implica conocimiento más o menos
adecuado a la realidad. La descripción presenta todos aquellos puntos que unen
circunstancias - problema en relación con la investigación. Cuando se describe
un problema se hace ambientación de todas aquellas características que
presentan incidencia en el tratamiento del problema.
El
reconocimiento de una situación problemática proporciona un punto de partida,
pero antes es necesario aislar, pensar y aclarar los hechos que originan el
problema. El investigador debe determinar límites razonables, para lo cual
puede descomponer la pregunta original en varios interrogantes secundarios.
Cuando
el investigador describe su problema presenta los antecedentes del estudio, las
teorías en las que se basó y los supuestos básicos en los que se apoya el
enunciado del problema. Debe aclarar en particular qué personas, situaciones,
materiales, factores y causas serán consideradas o no. Un enunciado completo
del problema incluye todos los hechos, relaciones y explicaciones que sean
importantes en la investigación. Hay que encuadrarlo en un enunciado
descriptivo o en una pregunta que indique con claridad qué información ha de
obtener el investigador para resolver el problema.
El
flujo del planteamiento del problema pone de manifiesto la necesidad que existe
de conectar una dificultad específica con una serie de dificultades. Para
determinar una dificultad específica en su localización espacio-temporal dentro
de la complejidad de una situación problemática, se debe ir seleccionando los
diversos aspectos que inciden en ella; es decir, individualizar los puntos de
conflicto en la forma más correcta posible. (Ver figura 1 3).
Figura
12. Descripción del problema.
Ante
una dificultad problemática de posible investigación, hay que ser plenamente
objetivo; es necesario tomarse el tiempo suficiente para entender y comprender
la complejidad de la dificultad. Conociendo el contexto o circunstancias en el
cual aparece la dificultad, se puede llegar a determinar los factores de la
realidad del problema y así describir y formular adecuadamente el problema. Es
decir, las circunstancias presentan el contexto en el cual aparece la
dificultad, y ésta da origen y orienta al problema. Por ello, el problema es la
relación existente entre dificultad y circunstancia.
Una
vez concretados los puntos del conflicto conviene juzgarlos no desde el punto
de vista de si son buenos o malos, sino en relación con la dificultad que se
estudia. No se trata de valorar la dificultad sino de enfrentarse a ella;
conviene por tanto mirar los puntos del conflicto en razón de su proyección de
los problemas de investigación. Un punto de conflicto es la situación de
dificultad ante la que pueda uno encontrarse; no es un problema investigable a
no ser que haya duda acerca de la solución que conviene aplicar.
Si
ya se tiene o se ha determinado el modo como hay que resolver el conflicto, no
es necesario investigar más; es decir, si obteniendo en la investigación el
resultado que sea, se va a tomar al final una decisión predeterminada inicialmente,
¿qué sentido tendrá la investigación?
Para
que sea un problema investigable, un punto de conflicto ha de implicar la
existencia y conocimiento de dos posibles soluciones o más, entre las que no
hay una preferencia específica, pues, de existir ésta, ¿qué fin tendría la
investigación?
Siempre
para que un punto de conflicto sea un problema investigable, habrá que
encontrar diversas soluciones posibles y tener una duda razonable sobre cuál es
la mejor; es decir, una duda que nos prepare para admitir que la solución mejor
es una de la cual no habríamos sospechado al principio y cuya presencia resultó
de la investigación.
Detectado
el punto de conflicto y sus posibles soluciones, y si se presenta duda
razonable sobre cuál será la mejor, se estará frente a un problema
investigable. Por tanto, después de afrontar situaciones de dificultad y de
haber conocido diversos aspectos y observado su contexto, debemos procurar
detectar uno o más problemas investigables. Al identificar el problema
investigable adquirimos un conocimiento nuevo frente a la situación de
dificultad, y ese conocimiento encauza hacia la solución del conflicto
planteado por la dificultad.
El
investigador tiene que llegar a conocer mejor, en su conjunto, la situación de
dificultad que aquellas personas que están dentro de ella. En este sentido es
fundamental la experiencia en el terreno o ciencia sobre la cual se va a
investigar.
Muchas
veces ocurre que los problemas no son investigables, es decir, se encuentran
demasiado confusos debido a que la situación de dificultad es extremadamente
complicada, tanto desde el punto de vista teórico como práctico, hasta el punto
que se hace imposible plantear un problema investigable.
En
relación con la descripción y análisis de una situación problemática, se
sugiere tener en cuenta los siguientes aspectos:
a)
Reunir los hechos en relación con el problema.
b) Determinar la importancia de los hechos.
c) Identificar las posibles relaciones
existentes entre los hechos que pudieran indicar la causa de la dificultad.
d) Proponer explicaciones de la causa de la
dificultad y determinar su importancia para el problema.
e) Encontrar, entre las explicaciones, aquellas
relaciones que permitan adquirir una visión más amplia de la solución del
problema.
f) Hallar relaciones entre hechos y
explicaciones.
g) Analizar los supuestos en que se apoyan los
elementos identificados.
Elementos
del problema
Son
elementos aquellas características de la situación problemática imprescindibles
para el enunciado del problema, es decir, sumados los elementos del problema se
tiene como resultado la estructura de la descripción del problema.
Para
poder abarcar la búsqueda de una solución a un problema, el investigador debe
precisar la naturaleza y las dimensiones del mismo. Para ello, se requiere
reunir datos que se puedan relacionar con el problema y posibles explicaciones
del mismo.
Para
que la lista obtenida de los elementos del problema adquiera verdadero
significado, el investigador procurará hallar las relaciones que existen entre
los hechos, por una parte, y entre las explicaciones por la otra, y tratará de
relacionar aquellos con éstas.
Después
de enumerar los elementos que considere más importantes y de procurar hallar
las relaciones existentes entre ellos, el investigador buscará datos que le
permitan confirmar sus hallazgos, verificar la exactitud de sus conclusiones y
determinar si no existen otros hechos, explicaciones y relaciones.
Luego
de incorporar nuevos datos a la lista de elementos y eliminar los que considera
carentes de importancia, el investigador realizará un profundo examen de los
supuestos en que se basan los hechos, explicaciones y relaciones halladas.
Delimitación
del problema
La
identificación y clara delimitación de un problema no es fácil de conseguir
pues no existen reglas para ello en la misma forma que sí existen, por ejemplo,
para el análisis de datos. El acto mismo de inventar o descubrir un problema
para investigación escapa al análisis lógico. Sin embargo, pensar
verdaderamente un problema determinado que sea teóricamente significativo y en
principio investigable, puede convertirse en una empresa de reflexión muy
cuidadosa que no suele emprenderse si un mínimo de vocación.
Sin
embargo, ayuda considerablemente en esa difícil tarea la familiaridad del
investigador con teorías y conocimiento de su ciencia en general, y en
particular con el cuerpo de conceptos y observaciones pertinentes al área que
investiga.
Pero,
también deberá poseer suficientes conocimientos sobre la lógica de las
inferencias probables, a fin de sortear con éxito las falacias de las
generalizaciones inválidas. La familiaridad con investigaciones de reconocido
valor científico es particularmente indispensable, pero no suficiente desde
luego, si se desea ir más allá de la simple copia o replicación de trabajos ya
realizados. Éstos son útiles, entre otras cosas, para mostrar cómo se armó teóricamente
un problema de investigación, esto es, cómo se lo relaciona con un cuerpo de
conocimientos y teorías previos; cómo se diseñó la investigación del problema
así formulado; cómo se analizaron los datos, cómo se interpretaron los
resultados y quedaron planteados nuevos problemas para subsecuente indagación.
Es
imperativo, pues, que el problema se delimite con claridad, para lo cual
importa señalar exactamente qué aspecto o conjunto de aspectos específicos se
desea investigar y las razones teóricas (o prácticas) por las cuales se aspira
a ello. Esta precisión puede hacerse en forma de preguntas muy bien
determinadas en su contenido sustantivo y en su alcance significativo.
En
contra del sentido común, debe insistirse en que la formulación de un problema
de investigación implica lógicamente un concepción previa de la naturaleza de
la realidad y la índole conceptual del problema. Aún las encuestas más
generales y descriptivas realizadas con fines administrativos, tales como los
censos nacionales de población, se preparan y realizan teniendo en cuenta que
la información obtenida tendrá significación y utilidad para determinados
fines; y esta consideración pragmática es por sí misma un principio conceptual.
ACTIVIDAD PROPUESTA
Con base en el Tema de "El Problema de Investigación" del Módulo de Proyecto de futuro II, Págs: 52 a 60, Conteste lo siguiente:
Ejercicio 1
Cuál es mi problema de investigación?
Se han venido identificando mecanismos a través de los cuales es posible puntualizar un tema de investigación y formular un problema e igualmente se ha mencionado lo importante de evitar caer en problemas falsos, sigamos con el ejemplo:
Problema de investigación 1:
Tradicionalmente las autoridades municipales de Florida, han implementado acciones fiscales que afectan a la ciudadanía y generan desarticulación y niveles bajos de participación.
Problema de investigación 2:
La cultura tributaria de los ciudadanos del municipio de Florida, muestra desconocimiento de los procesos administrativos y fiscales que acompañan a las acciones de gobierno, por lo cual se generan conflictos de intereses que afectan el desarrollo integral del municipio.
1. Qué encuentra en los problemas 1 y 2 con respecto a la afirmación hecha en la unidad 1 del Módulo?.
2. Podrían ser el producto del estado del arte? Por qué?
3. Qué pasos daría usted para delimitar, en este ejemplo, la situación problemática, el problema y sus marcos teórico y conceptual?
